Kjemikalieregelverk

Gjennom EØS-avtalen er Norge forpliktet til å gjennomføre EUs regelverk for kjemikalier. Norge har også noen særnorske bestemmelser på kjemikalieområdet. Føre-var prinsippet er et viktig styrende prinsipp. Dette innebærer at myndighetene kan iverksette tiltak på grunnlag av sterk mistanke om at kjemikalier kan utgjøre en alvorlig trussel mot helse eller miljø, selv om det vitenskapelige grunnlaget er usikkert.

Forurensningsloven og produktkontrolloven

I Norge er det forurensningsloven og produktkontrolloven som regulerer arbeidet med kjemikalier. Formålet med forurensningsloven er å verne det ytre miljøet mot forurensning. Loven sier at det i utgangspunktet er forbudt å forurense, og at en må ha tillatelse til forurensende virksomhet. Slike tillatelser kan gis med hjemmel i forurensningsloven.

Produktkontrolloven skal forebygge at produkter gir helseskade eller miljøforstyrrelse, og forskrifter som regulerer enkeltstoffer og stoffblandinger er hjemlet i denne loven. En substitusjonsplikt, det vil si en plikt til å bytte ut farlige stoffer med mindre farlige alternativer, ble innført 1. januar 2000.

Norske forskrifter

Forskrifter på kjemikalieområdet er hjemlet enten i forurensningsloven eller produktkontrolloven, eller i begge to. De fleste bestemmelsene som regulerer kjemikalier og produkter er utarbeidet som et ledd i implementeringen av EØS-regelverk i norsk lov. Disse forskriftene skal i hovedsak være i overensstemmelse med bestemmelsene i EU, men Norge har også noen særnorske bestemmelser.

Arbeid med EØS-regelverk

Gjennom EØS-avtalen har Norge forpliktet seg til å implementere EUs kjemikalieregelverk. EUs organer og arbeidsgrupper er derfor svært viktige internasjonale fora for avgjørelser som har direkte betydning for hvordan vi skal regulere kjemikaliebruken i Norge.

Norge deltar i ulike EU arbeidsgrupper og komiteer. Det vil si at vi er med på tekniske møter der mye av forarbeidet til viktige reguleringer skjer. I dette forarbeidet har Norge de samme påvirkningsmuligheter som EU-landene. Tekniske møter er også viktige med hensyn til fortolkninger av regelverk.

EU kjemikalieregelverk (REACH)

EUs kjemikalieforordning (REACH) innebærer felles registrering og regulering av kjemikalier. Norge er med i REACH gjennom EØS-avtalen. Norsk REACH-forskrift ble fastsatt 30. mai 2008, og REACH-reglene trådte i kraft i hele EØS-området 1. juni 2008. Klima- og forurensningsdirektoratet er den nasjonale myndigheten for REACH regelverket i Norge.

Les mer om REACH